Culiacán, Sinaloa, 2 de  marzo de 2015.- El Director Adjunto de Desarrollo Regional del Conacyt, Elías Micha Zaga (en representación de Enrique Cabrero, Director General de la misma institución), entregó la Agenda de Innovación de Sinaloa al gobernador constitucional de Sinaloa, Mario López Valdéz. En esta ocasión, Micha compartió algunos de los resultados derivados de la iniciativa de la Agenda de Innovación de Sinaloa, así como algunas reflexiones respecto a los retos que enfrenta  el país para avanzar en la construcción de una economía del conocimiento.

“Hay un axioma generalizado que la ciencia, la tecnología,  y la innovación son elementos  clave en la economía de los países, así como una condición necesaria para elevar la calidad de vida de sus habitantes”.  No obstante, México tardó años en entender esta premisa y sufrió un rezago en el contexto de competitividad global (el país perdió diez posiciones en la última década para ocupar el lugar 86, en lo referente a la matrícula alcanzada en educación superior).

El país aún debe mejorar en varios temas como la enseñanza de las matemáticas, abundó Micha, aunque también hay datos que indican mejoras en temas como la  colaboración entre universidad e industria para fines de investigación. También se ha logrado mejorar respecto al número de científicos e ingenieros con los que cuenta el país.

El desarrollo heterogéneo de las entidades, así como los diferentes grados de desarrollo de sus sistemas estatales de CTI, presentan importantes asimetrías, y esto también se debe atenderse. Tal es el caso de la concentración de investigadores que posea la capital del país, el 33% en el al 2013, tomando en cuenta que la media nacional de investigadores es de 17.5 por cada 100 mil habitantes, mientras que en Guerrero la media es de 2. 27 investigadores.

En este sentido “México enfrenta enormes retos en estas materias y es importante avanzar a mayor velocidad y con acciones efectivas, sobre todo, si consideramos la enorme diversidad  y complejidad del país”, puntualizó Micha.

La política pública definida por el Presidente ha establecido la necesidad de impulsar  acciones diferenciadas en materia de ciencia, tecnología, e innovación, que atiendan estas diversidades considerando los distintos niveles de desarrollo, así como la heterogeneidad de las vocaciones económicas, capacidades locales, tipos de recursos, y sectores con ventajas comparativas, en cada entidad.  

De ahí que las Agendas se constituyan como un factor clave para la trasformación social y el desarrollo económico, considerando los intereses del sector productivo, de la academia, y del sector público. Esto, sin olvidar que la experiencia de otros países muestra que la innovación ocurre a nivel local, como se puede ver con las regiones de Palo Alto, en E.U. A, y Bangalore, en India.

 “Hoy es un gran día para Sinaloa porque tenemos una Agenda con la cual trabajar, así como promesas de recursos, los mexicanos  tienen muchas necesidades, y desde nuestro trabajo podemos hacer que haya mayor crecimiento y rentabilidad”, señaló el  Gobernador de Sinaloa,  quien agradeció especialmente al Conacyt, al CODESIN, a INAPI, a la SEDECO, entre otros.  

El mandatario estatal señaló algunas de las múltiples fortalezas sinaloenses, como las 800 mil hectáreas de tierras de cultivo, la sierra, la minería, recursos humanos, más una ubicación estratégica entre los mercados de Asia y E.U.A, misma que debe aprovecharse al máximo con el proyecto de Corredor del Norte. “Nos toca trabajar sobre estas líneas de acción y socializar todo esto,  y hablar con aquellos interesados por entrar a los proyectos productivos, y desde mi gobierno sumaré recursos a los del Conacyt”.

Elías Micha agradeció a Guillermo Fernández, Director Ejecutivo de la Fundación-México Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC), así como a Lilia Arechavala, Directora de TechPYME, por haber contribuido a la identificación de los sectores claves en el estado: Sector primario, Agroindustria, Turismo, Logística, Biotecnología Verde.

Cabe destacar que para el presente año el Conacyt tiene asignados 130 mdp para la entidad, mismos que serán entregados a los empresarios, mediante 22 proyectos.

La Unidad de  Promoción de Exportaciones de ProMéxico tiene el objetivo de fomentar y aumentar las exportaciones nacionales, así como de incrementar  el valor agregado de las empresas mexicanas,  y apoyarles en su  internacionalización. Esta Unidad es liderada  por la Mtra. Elena Achar,  especialista en formulación, diseño, implementación y evaluación de políticas públicas en comercio exterior.

ProMéxico  fue una institución clave en la elaboración de las Agendas Estatales y Regionales de Innovación del Conacyt (AEI), participando en todos los estados y permitiendo detectar oportunidades claras para las PYMES, en lo referente a temas de inversión e internacionalización.

FUMEC: ¿Cuál el objetivo central de la Unidad de Promoción de Exportación de ProMéxico, y cuáles son sus metas para el 2015?

Elena Achar: Nuestra meta para este año es lograr 680 proyectos de exportación y alcanzar un monto de más 3 mil 300 mdd de exportaciones, así como incrementar el valor agregado de las mismas, diversificar los mercados, y posicionar la Marca País como una marca de alto valor nacional. Nuestro país es un hub de manufactura avanzada que tiene un vecino favorable para exportar. En este sentido, buscamos que se conozca la calidad y mano de obra que tenemos en el país para atraer mayor inversión.

FUMEC: ¿Cuáles son los beneficios que aportan las AEI para el desarrollo regional?

E.A: Los beneficios que surgieron fueron, principalmente, el sistema de gobernanza, desde el que diseñamos los proyectos a partir de la vocación sectorial que marcaron las Agendes Estatales de Innovación, y así poder dar tiros de precisión. Además, el sistema de articulación de la triple hélice que se generó con la Agendas (gobierno, academia e industria), ayuda mucho para el impulso de la innovación dentro de los proyectos que tenemos para las empresas de las regiones, así como de sus principales sectores.

ProMéxico participó en todos los grupos consultivos convocando al sector privado, ya que los directores estatales de esta institución conocen perfectamente al sector empresarial así como los proyectos que requieren. Éste fue un gran ejercicio para que los proyectos que no se habían podido sacar, salieran adelante.

Quiero destacar que, el esfuerzo realizado por el Conacyt con las AEI, no tiene precedentes, y es el mejor que ha hecho toda la administración pública. Felicito al Dr. Enrique Cabrero y al Dr. Elías Micha, pues, por primea vez, estamos dando tiros de precisión de acuerdo a la vocación productiva de los estados. Me siento muy orgullosa de formar parte de este proceso y agradezco que se haya tomado en cuenta a ProMéxico para colaborar en el proyecto.

FUMEC: ¿De qué forma van a trabajar, ProMéxico y el Conacyt, en los proyectos prioritarios derivados de las Agendas?

E. A: La mayoría de los proyectos son candidatos a trabajar con nosotros; en ProMéxico les ayudamos a atraer la inversión y a generar toda la cadena de proveeduría para las grandes tractoras. Internamente hemos diseñado una estrategia transversal que articula a los 32 estados, por medio de nuestras oficinas en toda la República, y los ocho sectores prioritarios que tenemos. Por medio de varios proyectos alineados con las AEI apoyaremos proyectos en temas de atracción de inversión, encadenamiento productivo, y, a las empresas preparadas, en su internacionalización.

FUMEC: ¿Cuáles son los sectores que conviene impulsar y desarrollar de acuerdo a las exigencias del mercado internacional y del potencial que tenemos como país?

E. A: En ProMéxico hemos sectorizado al territorio nacional de acuerdo a ocho áreas clave: salud, agroalimentario, industrias del diseño, TIC e industrias creativas y del conocimiento, energía y tecnologías ambientales, infraestructura, transporte y manufactura pesada, y consumo. En el sector agroalimentario hay mucha oportunidad, y es uno de los que más innovación requiere.

De acuerdo a la demanda internacional, podemos decir que el sector agroalimentario es muy importante, y es uno de los que requiere mayor innovación. Hay, por ejemplo, un importante consumo de nutracéuticos, y la biomasa de las frutas puede usarse para producir estos productos, cuya demanda asciende a dos billones de dólares.

Si se invierte en nuevas tecnologías e innovación, podemos reconvertir agroalimentario en  un sector de biotecnología, y contribuir a que el país exporte mayor valor agregado, gracias a las AEI. También tenemos proyectos para  extraer biodiesel de cierta fruta, lo cual implica un reto para ProMéxico.

Otro sector, en donde vemos gran oportunidad, es en el de manufactura avanzada (automotriz, aeroespacial, electro- electrónico, metalmecánico y de dispositivos médicos), que tiene una demanda, tan sólo de moldes y herramentales, de 7 mil mdd.  Sin embargo, en México, seguimos importando estos productos de Portugal, China, y E.U. A, por falta de desarrollo de tecnología y capital humano necesarios.

En el marco de estas Agendas se crearon proyectos exclusivamente para crear un centro de moldes y herramentales, lo cual nos ayudaría para nuestra propia soberanía nacional, ya que si el día de mañana nos dejan de vender estos moldes, se nos cae la industria automotriz.  Tenemos que empezar a hacer estas cosas y ayudar a las pequeñas empresas para entrar al encadenamiento productivo de las grandes cadenas globales. Estos sectores tienen que migrar a lo exigen actualmente las Tier1, que son los commodities de maquinados, estampado, forja en tibio, frío y en caliente, inyección de plástico, fundición,  moldes y herramentales.

Las Agendas nos están dando un respiro para que el Conacyt nos apoye con esos seis faltantes en la cadena de proveeduría, que es un negocio que se le está escapando al país pues ya tenemos a las OEMs demando esas capacidades, con inversiones de empresas como Audi como BMW, y otras.  En ProMéxico tenemos estudios muy completos acerca de los faltantes que hay en la cadena de proveeduría nacional, para desarrollarlos y dejar de importar esos insumos, inclusive hemos trabajado en mapas de ruta para generar estas capacidades.

FUMEC: ¿En qué consiste la Agenda de Negocios Globales de ProMéxico?

E. A: En ProMéxico elaboramos las Agendas de Negocios Globales, éstas son carteras de proyectos a nivel estatal, con planes de trabajo elaborados entre expertos sectoriales y los directores estatales de ProMéxico.  

En Aguascalientes, por mencionar sólo un estado, tenemos el proyecto de “Impulso al desarrollo de proveedores”, que tiene un impacto alto por el número de empresas involucradas, además cuenta con investigación y desarrollo.  Generará más de 100 empleos directos y 500 indirectos, sumando operaciones comerciales de más de 10 mdd. Nuestra institución  otorgará, en este caso, de seis a ocho apoyos y servicios, contando con la internacionalización de una empresa.  

En los proyectos de las Agendas Globales de ProMéxico se está considerando el impacto a través de diez variables como son: número de empresas que participan, generación de empleos, montos de exportación, cobertura, grado de innovación, inclusión social, cooperación internacional, e internacionalización de empresas. Dichos proyectos están abiertos a todas las empresas que quieran participar, siempre y cuando vayan de acuerdo al proyecto, y posean potencial exportador.

 Nayarit apuesta hoy por la Mentefactura, es decir, aquellos procesos inteligentes desarrollados a partir de la investigación, comenta el Dr. Abel Ortiz, Director de Proyectos Estratégico de la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado de Nayarit.

En décadas anteriores no se tenía conciencia del rumbo que debería tomar  el estado para  desarrollarse, sólo se daban “palos de ciego”,  creando proyectos  de manufactura que nunca tuvieron los resultados esperados. Ahora, con la nueva Agenda de Innovación de Nayarit por fin se tiene una visión a largo plazo y con un mejor conocimiento de lo que va a funcionar en la entidad, asegura Ortiz.

La misión es incrementar su aportación en el PIB, el cual antes era del 0.5% ,   pero que al enfocarse al campo y al turismo ha subido a 0.7%,  aunque sigue siendo poco, debe considerarse el corto el tiempo en lo que se han impulsado estos rubros, indica Ortiz.

En términos turísticos la entidad también destaca por lugares muy atractivos como la Riviera Nayarita, Puerto Vallarta, Puerto San Blas, destinos de clase mundial que es preciso impulsar, por lo cual se creó la Carrera Náutica en el mar de Cortés, la cual genera una gran derrama económica. 

Otro sector muy relevante para el desarrollo es el agro, mismo que en los últimos años integró 45 mil nuevas hectáreas de riego, lo que representa dos terceras partes  de cosechas al año,  con una derrama de 7,500 millones de pesos y generando un gran número de empleos. 

Para ser más competitiva Nayarit apuesta también por transformar los productos agrícolas en insumos  de exportación. Esto permitirá impulsar a las PyMEs estatales que se suman a las cadenas de valor, contribuyendo así al incremento del empleo y a la  productividad nayarita. Además, hay un gran interés por desarrollar energías alternativas, a sabiendas  de la importancia que tiene para el sector empresarial y la comunidad, pero se necesita investigación, desarrollo e inversión.

Para el directivo el gran reto es formar capital humano para aprovechar la oportunidad que surge a partir de las Agendas Estatales y Regionales del Conacyt,  en donde la participación de los Cecyt es vital. “La academia debe formar gente capacitada para los trabajos que el mercado laboral requiere, donde una de las metas es la formación de 40 técnicos petroleros por año”.

Ortiz ve en las  Tecnologías de la Información (TIC) un rubro con gran oportunidad de crecimiento, y que es clave para arrancar todos los proyectos planteados dentro de la Agenda, de ahí la importancia en su desarrollo.

Para el director de Proyectos Estratégicos de Nayarit la actitud proactiva por de los participantes en la elaboración de la Agenda permite avanzar con una visión de largo alcance y manejar los recursos de forma inteligente, contribuyendo al progreso de la entidad.  En la búsqueda de crear un mayor espectro de impulso a la economía, el gobierno extenderá su cobertura de apoyo a PyMEs, mediante la Agenda Regional y Estatal de Innovación, que es considerada por el directivo como un excelente ejercicio de coordinación entre los diferentes actores.

Ante la instrucción del Gobernador, Roberto Sandoval Castañeda, de fortalecer el papel promotor e impulsor del estado para generar empleos calificados en cadenas de valor, que articulen las unidades económicas con los mercados regionales, nacionales e internacionales, se han sentado las bases para crear el Primer Consorcio de Exportación en Nayarit, con el apoyo de la SEDECO, el Consejo Mexicano de Comercio Exterior (COMCE), el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y la empresa Competitividad y Capacitación Integral (COCAI).

El 19 de mayo se reunió el Grupo Consultivo de la Agenda Estatal de Innovación de Colima en la Casa de Gobierno del Estado. El objetivo fue introducir el proyecto del CONACYT y validar ante el Comité de Gestión y la autoridad estatal, la selección de sectores de interés para el desarrollo económico de la entidad.

Durante el encuentro se habló de la búsqueda e inclusión de proyectos estratégicos tradicionales y emergentes para considerarse en la elaboración de esta Agenda, así como de la necesidad de lograr la colaboración entre los agentes de la cuádruple hélice (empresa, gobierno, academia y sociedad).

Los sectores productivos que se impulsarán en Colima serán agropecuario e industria alimentaria, logística, TICs y turismo.

“Mario Anguiano, Gobernador de Colima, le ha dado un fuerte impulso a la Agenda, señaló que la metodología utilizada para su elaboración es adecuada, así como los sectores de especialización elegidos, entendiendo a las TIC como un sector transversal que puede contribuir al desarrollo de otros sectores, como lo es el turismo”, explicó Marcos Suárez, de la Consultora Indra.

Durante la reunión se hizo énfasis en impulsar la puesta en marcha del Tecnoparque CLQ, apoyando principalmente el desarrollo de los laboratorios de agro y anecoico. En este proyecto se involucrará la Universidad de Colima, sobretodo en el tema de recursos humanos.

Juan Manuel Lemus, Director Regional Occidente del CONACYT, comentó que dados los retos y oportunidades que presenta el estado, es recomendable definir una correcta asignación de recursos y buscar la participación de la sociedad.

Por su parte, Agustín Trejo, Delegado Regional de la Secretaría de Economía, señaló que es preciso resolver problemas de vinculación de la triple hélice para un adecuado avance de la Agenda.

En dicho evento también participaron Carlos Maldonado, Presidente AIETIC, Iván Urbina, Presidente AIMSI, José Carlos Ahumada Presidente de CANIRAC, Héctor Sandoval, Secretario de Turismo, José Hernández, Rector, Universidad de Colima, Rafael Gutiérrez, Secretario de Fomento Económico, Alejandro Bernal, Director Fomento Económico y Planeación de SEDER, Gloria Puente, Directora del CECyTCOL, entre otros.

El proyecto de las Agendas Regionales y Estatales de Innovación tiene la meta de impulsar el desarrollo regional con políticas públicas que, desde la innovación científica y tecnológica, tomen en cuenta tanto vocaciones económicas como necesidades y capacidades propias de cada región y estado.

Un tema fundamental para elevar la productividad  nacional es encontrar  mecanismos innovadores que  detonen la atracción de inversión, aprovechando la integración comercial de Norteamérica y las ventajas competitivas que ofrece el país frente a la disminución de las ventajas de China (aumento de costos de producción).

El pasado 9 de mayo el CONACYT y ProMéxico invitaron a las consultoras que trabajan en el desarrollo de las Agendas Estatales y Regionales de Innovación: FUMEC, Indra, IDOM y CamBioTec, a conocer el estudio del Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC), sobre “Estrategias de Atracción de Inversión a México” (Reshoring México).

Durante la presentación, Rafael Ch, Director de Desarrollo Económico y Seguridad del CIDAC, destacó que entre los objetivos del estudio están el “evidenciar a México como una de las mejores opciones de cercanía al mercado americano, reducir la falta de acuerdos de negocio entre trasnacionales y la cadena de proveeduría nacional,  así como dar información para que los tomadores de decisiones puedan utilizarla en el diseño de políticas públicas, determinación de fondos, etc.”

Elena Achar, Jefa de la Unidad de Promoción de Exportaciones de ProMéxico, señaló que este estudio puede ser de utilidad para las Agendas Estatales, “un tema de política pública sin precedentes de CONACYT, de donde saldrán proyectos de gran impacto”.

Además recalcó que 30% de las inversiones que salen de China vienen a reubicarse en México,  por lo que es preciso conocer mejor la percepción de los inversionistas acerca de nuestra industria, sin olvidar que la atracción de inversión de empresas se logra mediante “investigación, innovación, desarrollo y proveeduría de alto nivel, en donde el CONACYT juega un papel estratégico”.

Por su parte, Elías Micha, Director Adjunto de Desarrollo Regional del CONACYT, comentó que para el desarrollo de las Agendas es fundamental determinar correctamente las vocaciones productivas de cada entidad, pues éstas serán las premisas sobre las que se planearán las acciones subsiguientes.

En la reunión también se habló de las capacidades y necesidades de infraestructura de los parques industriales del país, así como de la importancia de considerar la vinculación academia –industria para que la formación de capital humano nacional coincida con  las competencias que demanda la industria.

Este trabajo identifica, entre otras cosas, las fortalezas, oportunidades, debilidades y retos a los que se enfrenta México para atraer inversión manufacturera en sectores estratégicos, misma que está relacionada con la capacidad de las empresas de ser flexibles e innovar en procesos y servicios industriales.

El CIDAC estima que las industrias manufactureras con mayor probabilidad de migrar su producción desde Asia al país son: electrodomésticos, computadoras y electrónicos, plásticos y hule, metalmecánicos, fabricación de equipos de transporte, muebles, equipo eléctrico y equipo médico.